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    住建部:去年下半年查处存在“挂靠”人员1729人

    日期:2015年6月9日 17:22
    各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委:
     
      近年来,为加强建筑市场动态监管,整顿建筑市场秩序,各地住房城乡建设主管部门加大了建筑市场违法违规行为查处力度,对建设工程企业各类违法违规行为进行了处罚,特别是北京、内蒙古、贵州、浙江、江苏等地查处力度大,值得大家学习。现将各地住房城乡建设主管部门2014年下半年对建设工程企业及注册执业人员违法违规行为查处情况通报如下:
      一、2014年下半年建设工程企业违法违规行为查处情况
      (一)总体查处情况
      2014年下半年各地住房城乡建设主管部门共查处存在违法违规行为建设工程企业12335家。
      按查处类型划分:吊销资质37家,占0.30%;降级资质4家,占0.03%;停业整顿318家,占2.57%;警告罚款3087家,占25.03%;撤销资质708家,占5.74%;撤回资质1289家,占10.45%;通报批评5991家,占48.57%;暂扣安全生产许可证277家,占2.25%;暂停招投标624家,占5.06%(见附件1)。
      按企业类型划分:工程勘察设计企业394家,占3.19%;建筑业企业10161家,占82.38%;工程监理企业1631家,占13.22%;招标代理机构135家,占1.10%;设计与施工一体化企业14家,占0.11%(见附件2)。
      (二)各地查处情况
      2014年下半年全国给予吊销和降级资质处罚企业共41家,分别是:四川(31家)、湖南(3家)、青海(3家)、甘肃(2家)、浙江(1家)、吉林(1家),北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、湖北、福建、安徽、广东、上海、江苏、江西、山东、河南、广西、海南、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、宁夏、新疆无(见附件3)。
      2014年下半年全国给予停业整顿处罚企业共318家,分别是:吉林(75家)、山西(59家)、四川(35家)、广西(28家)、新疆(17家)、西藏(16家)、安徽(15家)、广东(14家)、海南(14家)、浙江(9家)、江西(9家)、青海(9家)、河南(5家)、宁夏(5家)、贵州(2家)、湖南(2家)、甘肃(2家)、云南(1家)、福建(1家),北京、天津、河北、江苏、湖北、辽宁、重庆、内蒙古、黑龙江、上海、山东、陕西无。
      2014年下半年全国给予警告罚款处罚企业共3087家,分别是:北京(702家)、内蒙古(598家)、河南(294家)、河北(243家)、浙江(166家)、安徽(142家)、广东(113家)、云南(101家)、宁夏(83家)、广西(76家)、山东(67家)、湖北(64家)、重庆(62家)、山西(59家)、福建(58家)、海南(57家)、陕西(43家)、天津(35家)、西藏(38家)、青海(18家)、江西(18家)、甘肃(18家)、湖南(11家)、四川(8家)、贵州(7家)、吉林(3家)、黑龙江(2家)、新疆(1家),上海、辽宁、江苏无。
      2014年下半年全国给予撤销资质共708家,分别是:内蒙古(623家)、广东(22家)、安徽(21家)、山东(19家)、辽宁(8家)、河北(4家)、甘肃(3家)、新疆(3家)、湖南(2家)、河南(2家)、云南(1家),北京、天津、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、湖北、山西、广西、海南、四川、重庆、贵州、西藏、陕西、青海、宁夏无。
      2014年下半年全国给予撤回资质企业共1289家,分别是:江苏(639家)、吉林(318家)、山东(236家)、青海(28家)、湖北(23家)、广西(20家)、北京(9家)、重庆(6家)、广东(5家)、山西(2家)、湖南(1家)、河北(1家)、海南(1家),浙江、辽宁、内蒙古、天津、黑龙江、上海、安徽、福建、江西、河南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆无。
      2014年下半年全国给予通报批评企业共5991家,分别是:贵州(1809家)、广东(634家)、浙江(563家)、安徽(435家)、广西(344家)、河南(334家)、福建(307家)、北京(310家)、内蒙古(207家)、湖北(190家)、江西(129家)、宁夏(112家)、甘肃(103家)、陕西(87家)、山东(81家)、海南(80家)、四川(59家)、青海(42家)、重庆(31家)、云南(29家)、吉林(25家)、新疆(19家)、西藏(14家)、山西(16家)、河北(9家)、湖南(8家)、辽宁(8家)、黑龙江(6家),天津、上海、江苏无。
      2014年下半年全国给予暂扣安全生产许可证企业共277家,分别是:江苏(97家)、浙江(31家)、安徽(25家)、广东(22家)、北京(16家)、重庆(11家)、辽宁(10家)、上海(9家)、吉林(8家)、福建(8家)、云南(8家)、山东(7家)、广西(5家)、湖南(5家)、内蒙古(3家)、江西(3家)、宁夏(3家)、甘肃(2家)、海南(2家)、山西(1家)、河南(1家),天津、青海、湖北、贵州、河北、黑龙江、四川、西藏、陕西、新疆无。
      2014年下半年全国给予暂停招投标企业共624家,分别是:浙江(240家)、广西(104家)、山东(74家)、安徽(62家)、北京(43家)、广东(28家)、福建(14家)、西藏(11家)、山西(11家)、吉林(8家)、河南(7家)、四川(5家)、陕西(4家)、天津(3家)、海南(3家)、宁夏(3家)、内蒙古(2家)、甘肃(2家),黑龙江、江苏、辽宁、湖南、上海、重庆、云南、新疆、湖北、河北、江西、贵州、青海无。
      二、2014年下半年注册执业人员违法违规行为查处情况
      (一)总体查处情况
      2014年下半年各地住房城乡建设主管部门共查处存在违法违规行为注册执业人员1729人。
      按查处类型划分:吊销执业资格12人,占0.70%;停止执业203人,占11.74%;警告罚款148人,占8.55%;通报批评1366人,占79.01%(见附件4)。
      按人员类型划分:注册建造师950人,占54.95%;注册监理工程师531人,占30.70%;勘察设计注册工程师191人,占11.05%;注册建筑师57人,占3.30%(见附件5)。
      (二)各地查处情况
      2014年下半年全国给予吊销执业资格处罚共12人,分别是:吉林(3人)、辽宁(2人)、山东(1人)、河南(2人)、广东(1人)、山西(1人)、广西(1人)、新疆(1人),北京、天津、河北、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏无(见附件6)。
      2014年下半年全国给予停止执业处罚共203人,分别是:广东(65人)、广西(59人)、河南(18人)、吉林(17人)、甘肃(13人)、河北(10人)、浙江(9人)、陕西(3人)、内蒙古(3人)、云南(3人)、辽宁(2人)、山东(2人)、安徽(1人),北京、天津、黑龙江、山西、上海、江苏、福建、江西、湖北、湖南、海南、四川、重庆、贵州、西藏、青海、宁夏、新疆无。
      2014年下半年全国给予警告罚款处罚共148人,分别是:北京(53人)、湖北(27人)、安徽(20人)、河南(15人)、四川(10人)、福建(6人)、甘肃(5人)、重庆(4人)、陕西(4人)、山西(3人)、天津(1人),河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、江西、山东、湖南、广东、广西、海南、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、新疆无。
      2014年下半年全国给予通报批评共1366人,分别是:安徽(293人)、江西(195人)、福建(181人)、广西(170人)、浙江(130人)、河南(75人)、湖南(66人)、湖北(58人)、贵州(52人)、甘肃(49人)、宁夏(43人)、海南(17人)、重庆(12人)、吉林(11人)、陕西(8人)、四川(4人)、山东(2人),北京、天津、河北、山西、内蒙古、广东、云南、辽宁、黑龙江、上海、江苏、西藏、青海、新疆无。
      从统计数据看,仍有不少地方对违法违规行为处罚得较少、较轻,个别地方甚至没有处罚。希望各地进一步提高加强建筑市场动态监管的重要性和紧迫性的认识,认真贯彻落实《规范住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法(试行)》和《住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准(试行)》(建法[2011]6号),加大建筑市场违法违规行为的查处力度,依法清出不合格的企业和人员,促进建筑业健康发展。
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